Este curso busca formar a los estudiantes en el ámbito de las políticas públicas como uno de los elementos fundamentales para la gestión gubernamental. Se hace énfasis en el estudio de las decisiones tomadas por el gobierno y los medios que utiliza para implementar las acciones desde una perspectiva teórico – práctica.

La importancia de este curso radica en su campo de aplicación en la administración pública. Esto se debe a que las acciones emprendidas por el gobierno se fundamentan en el análisis multidisciplinar de los problemas públicos y las necesidades de la ciudadanía. Por lo anterior, el curso está orientado a desarrollar habilidades en el estudiante que le permitan: identificar variables e indicadores relevantes para el diseño de alternativas de decisión, analizar la viabilidad de los posibles cursos de acción, relacionar los elementos teóricos de las políticas públicas con casos prácticos y aplicar los modelos analíticos para el estudio de políticas y programas públicos.  

Al concluir el curso, el alumno estará habilitado para identificar y contextualizar problemas públicos y necesidades de la población, así como para analizar la toma de decisiones y las herramientas utilizadas por el gobierno para la implementación de políticas públicas considerando las variables que inciden en su operación y las restricciones que supone su aplicación.

El curso tiene como objetivo introducir al alumno en los elementos teórico - prácticos fundamentales que conforman las polí­ticas públicas, así­ como desarrollar habilidades analí­ticas para su estudio considerando el contexto, actores e instituciones que influyen en la toma de decisiones desde una perspectiva conceptual aplicada a la realidad de la gestión ambiental.

Unidad 1.- Introducción al estudio de las polí­ticas públicas

Unidad 2.-Estado, formas de gobierno y organización de la administración pública.

Unidad 3.- El espacio público y la definición de los problemas públicos.

Unidad 4.- Teorí­as, conceptos y enfoques para el análisis de las polí­ticas públicas.

Unidad 5.- Tipos de polí­ticas públicas.

Unidad 6.- Actores e instituciones. La arena polí­tica en el marco de las polí­ticas públicas.

Unidad 7.- Conceptos básicos para el diseño e implementación de polí­ticas públicas.

Unidad 1.- Introducción al estudio de las polí­ticas públicas.

1.1  Orí­genes de la polí­tica pública.

1.2  Definición.

1.3  Campos que abarcan las polí­ticas públicas.

1.4  Alcances de las polí­ticas públicas.

Unidad 2.-Estado, formas de gobierno y organización de la administración pública.

2.1 Definición de Estado.

2.2 Tipos de gobierno.

2.3 Definición de administración pública.

2.4 Organización de la administración pública en México.

Unidad 3.- El espacio público y la definición de los problemas públicos.

3.1 Definición de espacio público.

3.2 Elementos que conforman el espacio público.

3.3 Definición e identificación de un problema público.

3.4 Las necesidades de la ciudadaní­a.

3.5 Los problemas públicos vs. las necesidades de la ciudadaní­a.

Unidad 4.- Teorí­as, conceptos y enfoques para el análisis de las polí­ticas públicas.

4.1 Teorí­as  y enfoques empleados para el análisis de las polí­ticas públicas.

4.2 Entradas, procesos y salidas.

4.3 Gobernanza y poder.

4.4 La dimensión de la comunicación de las polí­ticas públicas.

Unidad 5.- Tipos de polí­ticas públicas.

5.1 Tipos de polí­ticas públicas.

5.2 La polí­tica social, económica y ambiental.

5.3 Dimensiones de la polí­tica social, económica y ambiental.

5.4 Motivaciones para la formulación de polí­ticas públicas.

5.5 Ejemplos de polí­ticas públicas.

Unidad 6.- Actores e instituciones. La arena polí­tica en el marco de las polí­ticas públicas.

6.1 Actores e instituciones que intervienen en el diseño de polí­ticas públicas.

6.2 La arena polí­tica como espacio de conflicto y negociación.

6.3 La agenda pública.

6.4 La participación ciudadana.

Unidad 7.- El ciclo de las polí­ticas públicas.

7.1 Elementos que conforman la formulación y diseño de la polí­tica pública.

7.2 La implementación de las polí­ticas públicas.

7.3 Asimetrí­as entre el diseño y la implementación.

7.4 Restricciones.

7.5 La evaluación de las polí­ticas públicas.

Las actividades prácticas serán solo a partir de estudio de casos en el aula.

El curso pretende empapar a los estudiantes en el conocimiento de las distintas concepciones que hasta la actualidad hay sobre las polí­ticas públicas y su orientación en la gestión medioambiental. 

Se partirá de la lectura previa sobre el tema de sesión, para después, mediante ejemplos de casos, aplicar una técnica grupal.

Cada sesión será distinta en cuanto al método a utilizar, para así­ darle variedad y que genere interés por parte del estudiante.

Se  partirá de una evaluación diagnóstica al inicio del curso.

Se evaluará cada sesión a partir de las actividades y productos especí­ficos desarrollados, conformando un portafolio de evidencias.

Se aplicarán exámenes y se deberá trabajar en documentos escritos.

Profesor con especialidad en el área de Polí­ticas públicas y grado mí­nimo de maestrí­a.

Zapopan, Jalisco, julio de 2014

Academia de Polí­ticas Públicas y Colegio Departamental